煤電價格聯動2013年有望實現 雲南火電虧損或改觀
前天，國務院公佈瞭“關於深化電煤市場化改革的指導意見”，其中受到業內聚焦的是，該“意見”中提出瞭將取消電煤價格雙軌制，國內火電企業一直期盼的煤電聯動機制有望在明年實現。雲南火電產業近年來同樣因為煤電等系列問題面臨虧損的困境，該舉措的出臺，或將對雲南火電產業經營改善形成助力。煤價波動超5%將調上網電價根據12月25日在中國政府網公佈的“國務院辦公廳關於深化電煤市場化改革的指導意見”中，將完善煤電價格聯動機制。“意見”指出，電煤市場化改革是能源領域的一項重要改革。要堅持市場化取向，充分發揮市場在配置煤炭資源中的基礎性作用，以取消重點電煤合同、實施電煤價格並軌為核心，逐步形成合理的電煤運行和調節機制，實現煤炭、電力行業持續健康發展，保障經濟社會發展和人民生活的能源需求。首先將建立電煤產運需銜接新機制。自2013年起，取消重點合同，取消電煤價格雙軌制，國傢發改委不再下達年度跨省區煤炭鐵路運力配置意向框架。煤炭企業和電力企業自主銜接簽訂合同，自主協商確定價格。其次，將完善煤電價格聯動機制。當電煤價格波動幅度超過5%時，以年度為周期，相應調整上網電價，同時將電力企業消納煤價波動的比例由30%調整為10%。鑒於當前重點合同電煤與市場煤價格接近，此次電煤價格並軌後上網電價總體暫不作調整，對個別問題視情況個別解決。“意見”還提出，將制定電煤價格異常波動的應對預案，在電煤價格出現非正常波動時，依據價格法有關規定采取臨時幹預措施。對此，有專傢分析，由於目前市場煤價格不高，短期內南崁汽車貸款上網電價不會上調，目前正是煤電價格改革的最好時機。但要實質性推進煤電價格聯動，由於《指導意見》沒有明確的操作性措施，仍需後續盡快出臺更完善、更具操作性的煤電聯動配套方案。雲南火電虧損格局或有改觀據雲南電監辦發佈的消息，今年以來，受市場需求下滑以及水電發電增長較快等因素的影響，雲南省火電企業生產經營狀況急劇下滑。雲南電監辦對此也密切關註，並及時組織召開火力發電企業生產經營情況座談會，多方采取措施，努力化解當前火力發電企業生產經營困境，確保雲南電網安全穩定運行和電力正常供應。據介紹，今年1~8月份，全省統調火電企業生產狀況急速惡化，發電量僅完成291億千瓦時，發電機組平均利用小時數隻有2634小時，與去年同期相比下降683小時；10傢火電企業有9傢處於虧損狀態，虧損總額達17.47億元，去年同期虧損4.43億元，增虧13.04億元；所有火電企業的流動資金均依靠借貸，現金流量凈值遠低於短期借貸數額，現金流極度短缺。據雲南電監辦分析，火電企業虧損的原因，首先是上網電價與電煤價格仍不匹配，其次是設備利用率較低，此外，電煤補貼等政策性資金遲遲未發放到位、環保標準提高帶來費用支出加大，也加劇瞭火力發電企業的虧損程度。但目前來看，火電企業在全省電力系統中仍起到不可替代的作用。火電裝機比例占統調裝機32.7%，火力發電企業仍是全省電力生產骨幹企業。煤電價格聯動機制的推出，將讓目前火電虧損現狀得到改觀。煤市打破最後一塊行政堅冰國泰君安研究員尹西龍認為，此次發佈的“意見”，超出市場預期的內容有兩條：一是完善煤電價格聯動機制，當年度電煤價格波動幅度超過5%時相應調整上網電價；二是同等條件下對發電價格低的機組優先安排上網，為實行競價上網改革探索經驗。他分析，煤電價格聯動機制改革將給資本市場上的電力、煤炭行業板塊帶來制度紅利，煤電雙方有望實現共贏。《意見》的出臺為未來電價調整提供瞭制度性保證，而且電力企業消納煤價波動的比例下降，降低瞭電力企業所承受的煤價波動風險；未來煤價高企時電力企業可以更好地實現成本轉嫁。不會再發生之前“一旦煤價高企、煤電雙方就開始扯皮”的現象，煤企的輿論壓力減小。此外，電力價格的波動實現市場化，打破瞭“重點煤炭合同”這一煤炭市場的最後一塊行政化堅冰，實現瞭行政價格（電價、重點煤）與市場價格（市場煤）的並軌，長期看對煤炭企業和電力企業都是有利的。興業證券(601377,股吧)研究員汪洋對此認為，煤價根本由供需決定，此次煤電並軌發生在供大於求的時期，預計未來幾年煤價弱勢運行趨勢難改。而在資本市場方面，他預計2013年煤價將以目前的市場價為基礎，火電企業將由此受益，在股市中可關註業績確定性高的公司，包括華能國際(600011,股吧)、華電國際(600027,股吧)、國電電力(600795,股吧)、粵電力、京能熱電(600578,股吧)等。鐘國華新聞延伸電煤市場化改革獲突破 居民用電成本不會增加此次煤電聯動傳導末端為上網電價，影響的是電網公司購電的成本，而涉及企業生產和居民生活的終端銷售電價並不包含在內。華東電網發展規劃部高級工程師楊宗麟表示，新規定提出，90%的煤價波動幅度可能通過調整上網電價向下遊傳導。由於目前規定聯動范圍僅限於上網電價，並未涉及終端銷售電價調整。如果煤價上漲，電網購電成本將增加，煤價漲幅將由電網企業承擔，居民的用電成本不會隨之增加。由於當前重點合同煤與市場煤價格接近，國務院在指導意見中明確表示，此次電煤價格並軌後上網電價總體暫不作調整。因此專傢預計2013年國內電價整體將保持穩定。“前幾年國內煤價不斷上漲，煤電聯動的結果大多是電價上調。”中國煤炭市場專傢李朝林表示，按照當前煤炭市場供應寬松的行情判斷，2013年國內煤價同比可能下滑10%左右。如果煤電聯動順利執行，以年度調整為周期，到2014年國內上網電價可能下調。考慮到緩解國內通脹壓力，降低企業和居民用電成本，國內終端銷售電價也有望迎來降價。據新華社
新聞來源http://news.hexun.com/201玉山信貸房貸缺錢急用哪裡借錢2-12-27/149531872.html
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