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南順已互通 鎮街接駁更完善
[走訪]工業區的摩托車不容易丟瞭
公交優化
20 14年度全區累計建檔慢性病患者195666人(其中高血壓153819人，糖尿病41847人)，實施跟蹤管理169437人，跟蹤管理率達86.60%。
進展：今年新增公交車輛100輛，總數量達到1753輛，中心城區萬人擁有公交車22.64臺。站亭占比約80%，另有部分站亭仍在動工改建，預計年底前公交站亭覆蓋率可達85%。
但到今年，相關建設消息並未再有更多進展。不過在12月9日，德勝商務區又有一宗科教用地被底價拍賣，該地塊屬於中小學用地，並將作為民辦學校建設所用。地塊的競得者是德明教育投資有限公司，其所投資的德勝學校、嘉信西山小學及新城區機關幼兒園，三所學校的資產價值超過2.5億元。
進度100%
今年，順德公交網絡優化力度較大，跨鎮街公交線路不斷增加。但當前公交網絡仍有待進一步完善，尤其是在高峰時段運力仍顯不足，調度不夠靈活。如301線路，每逢周六周日，由大良中心城區往五沙工業區方向人流量較大，在清暉園至順德職院沿途站點經常擠不上車。12月21日下午4時，記者從順德客運站前往五沙工業區，正值學生返校高峰時段，順德客運站站臺出現排長隊現象，車從始發站開出就滿載，一路飛站，沿途市民無法搭乘。
內容：開通“南順互通”公交線路。優化公交線路設置。新增公交車輛100輛，中心城區萬人公交車擁有量達18臺。公交站亭建設覆蓋85%以上公交站點。
升級改造市場遠多於計劃
據介紹，順德明年將推進公共文化服務體系創建，並對公共文化服務設施分階段進行改造提升，讓服務在未來的三到五年從區、鎮街和村居三個層次進行覆蓋，為全體市民提供便捷和層次豐富的公共文化服務。
順德十項民生實事進度如何？年末拆禮包瞭
進度90%
而公交站亭建設，受路邊店鋪阻力太大以及道路升級改造工程影響，今年規劃建設的1016個站亭，約有15%無法開展。清暉路購書中心站，位於華蓋市場門前，無公交站亭，遇到雨天或太陽暴曬時，買完菜候車的市民隻能到商鋪門前躲避。同樣情況的還有大潤發前兩個公交站，因為道路升級改造，公交站亭建設遲遲無法開展，市民候車隻能任憑雨打日曬。
上月，順德區宣傳部副部長陳宇瑩曾經在接受媒體采訪時介紹，今年順德圍繞十大品牌文體活動，到10月底為止，全區舉辦群眾文化體育活動8800多場，其中區級舉辦1100多場，各鎮(街)舉辦4800多場，各村居舉辦2900多場。全年預計將舉辦活動達到1萬場以上。
全區“一河一策”整治方案包含的試點內河湧有桂畔海、眉蕉河、倫教大湧、勒良河、上水河、文登河、逕口河、西溪世埠湧、逢簡大湧、鳧洲河。目前已有31個項目動工(含完成)，共投資約2.5億元。
而在學前教育方面，新增的幼兒園已經一定程度上解決“入園難”、“入園差”問題，但區教育局副局長郭金元表示，在普惠性幼兒園和公益性幼兒園的最理想比例上，仍有很長的道路要走。據瞭解，在幼兒教育質量方面，目前制約順德的一大問題仍然是幼師待遇偏低。但提升又受到幼兒園辦學成本的制約。
[走訪]搭車、等車難問題仍存在
[走訪]食品檢測全覆蓋受資金限制
新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2014-12-24/08495953320339307286423.shtml
新城教育資源配置不足從去年年末已經開始反復提及，初步規劃是易地重建規模為48個班的南江中學，並新增一所36個班的公辦小學，而位置都會在南城水軸片區，也就是現在的范沙、順職院附近。
社區衛生服務覆蓋率達95.07%
中心是全區首個長者日托服務中心，逢周一至周六每天為20多位像玲姨這樣的老人提供接送、看護、健康檢查、康復訓練、小組活動等服務，讓他們在熟悉的社區裡過群體生活，同時緩解其傢人的照料壓力。中心負責人朱潔梅介紹，該中心從去年推進建設，配套瞭理療室、讀報室和休息室等完善的設施，還有社工、醫生等專業人員。
今年以來，順德市民能夠明顯感覺到，區級文化體育活動越來越豐富瞭。單在上半年已舉辦瞭龍舟文化節、非遺巡演、攝影、讀書和籃球大型活動，其中龍舟文化節就包含10多項活動，而第十二屆華語文學傳媒大獎也再度於北滘舉行，今後更將永久落戶順德。
內容：鋪開“五位一體”沿街景觀整治，每個鎮(街道)落實1個改造試點。實現“大保潔”市政管理模式全區覆蓋。完成容桂、北滘、樂從、龍江、均安等5個鎮(街道)生活垃圾壓縮中轉站的升級改造。推進建設農村分散污水治理項目。按照“一河一策”整治方案，每個鎮(街道)啟動至少1條河湧的整治工程。
(社區衛生服務覆蓋率計算方式是：社區衛生服務機構已覆蓋的村居數/全區村居總數;傢庭醫生覆蓋率為：已建立傢庭醫生團隊數/全區應建數492。)
而在傢庭醫生服務覆蓋率方面，今年全區建成傢庭醫生服務團隊462個，傢庭醫生服務覆蓋率達93.9%;至目前為止，全區傢庭醫生服務團隊已與6.12萬戶傢庭23.29萬名居民簽訂傢庭醫生式服務協議，分別占傢庭和居民總數的13.89%和11.40%。
進展：學前教育方面，順德區全年增加1所規范化幼兒園、13所等級幼兒園，目前各項評估工作都在收尾階段，完成評估工作之後，均能夠達到93%和78%的要求;而在新城教育資源方面，年中被指新城區的初級中學項目已立項，並在進行設計單位招標工作，按計劃都將於明年正式招生且投入使用;順德派遣20名教師到德國學習“雙元制”技能人才培養模式，而除瞭“走出去”，順德職業教育發展也逐步探索“引進來”。在佛山新城中德工業服務區，就針對目前佛山乃至全國出現的高技術工人緊缺的情形，引入瞭德國的雙元職業體制，佛山中德職業教育培訓學院明年也將正式投入使用。
接受采訪的工作人員還反映，因為工作辛苦、不被理解，這兩年無論是公衛醫生還是全科醫生，都比較缺乏，“往往是幹瞭一段時間就走瞭，流動性很大!”這種反映，和今年12月5日區人大常委會走訪區內社區衛生服務發展情況時，爆出的順德社區衛生服務人員缺口接近25%的情況相吻合。如何破解社區醫生難招問題，區衛計局日前回應：該局一直在加強社區衛生服務機構人員招聘、錄用的指導工作，並加大全科醫師規范化培訓力度，提升社區衛生機構服務能力。
民生事，無小事。在過去的一年，順德主推的“十大民生”，不再冠以“工程”二字，而是低調地稱之為“實事”。對此，順德區區長黃喜忠的解釋是，“一般工程都是形容大的事情，而這十件事情都是我們必須一直延續做下去的重點民生之事，所以用民生實事更為恰當。”
“剛搬來不到一個月，院子裡工人停放的電動車、摩托車就在大白天被人偷走。”容桂扁滘工業區一傢電器廠的老板李茂平告訴記者，他的企業今年6月份搬到扁滘後，就連續被盜，工人財物損失嚴重。向社區民警反映後，社區民警指引李茂平在廠區安裝監控視頻，並對門衛進行培訓指導，提高安全防護。針對該區域盜竊案發較多，扁滘社區民警在該公司門口設置瞭一個治安巡房簽到處，每天有3班治安巡邏人員到此處打卡6次，增加見警頻率。“現在這裡無論是白天還是晚上，都頻繁有民警或治安員經過，摩托車上的警燈也能嚇到那些想偷東西的人，我這裡治安就好瞭很多。”李茂平表示。
在上東區附近，記者看到桂畔海濱河景觀工程仍在施工中。根據工程項目告示，該工程將打造水鄉生態廊道，由濱河景觀與河湧景觀組成。
內容：社區衛生服務覆蓋率達95%。社區傢庭醫生服務覆蓋率達90%以上。推行社區醫生慢性病管理責任制，慢性病跟蹤管理率達80%以上。各鎮(街道)社區衛生服務中心全部建成“健康小屋”，並逐步推廣至下屬社區衛生服務站點。
順德新城初級中學明年招生
開水果檔的李仁秀以前在市場外擺檔，現在搬到市場內，“每天都在這裡，環境好瞭對自己健康也有好處。”不過，升級後租金比原來貴瞭，從原來的一天15元變成40元，李仁秀也在擔心能否做下去。對此，市場管理方認為這屬於市場行為，他們尊重檔主選擇，目前來看市場運營還是很正常。
目前，大良大潤發商場、大良和容桂汽車客運站、順德港客運碼頭等人流大的場所已成功引入第三方廣告營運單位投資建設提供WIFI服務。農業銀行順德分行300多個營業廳已對外提供免費WIFI服務，順德農商行營業廳也正在建設免費W IFI。
區經科局電子信息科科長何耀堅透露，在已建設的208個服務地點上，明後兩年，政府部門將進一步優化和擴大公共場所免費無線網絡服務。同時，明後兩年，為瞭推動更多交通樞紐、商場、購物中心、餐飲酒店、旅遊景點提供免費無線網絡服務，政府鼓勵各經營主體引入第三方營運單位建設移動互聯網商業平臺。
在陳村、北滘、均安等鎮開展“警燈工程”試點，累計發動超過250間小區物業、廠企參與建設警企聯動點，建成“警燈工程”超過250個點。
內容：打造區級重點群眾文化體育活動，推廣粵劇、永春、龍舟等群眾參與度高的特色文體項目。新建、改造、提升10個社區體育公園。
而為瞭確保用戶信息與財產安全，區公安局網監部門對在公共場所提供WIFI服務設定瞭嚴格的信息安全要求，WIFI服務的網絡服務提供商，無論是三大通信運營商還是其它網絡廣告公司，均要符合區公安局網監部門的無線局域網絡安全建設規范，通過審查備案後才能提供網絡服務。
制圖：何欣 彭莉羚
相同的設施在大良金榜社區的體育公園也有配備。每天早上10點左右，周邊不少老人都會帶孫子在這裡遊玩、散步。有市民說，以前這裡是大良的綠化長廊，但由於缺乏娛樂健身設施，有人就在這裡下起瞭地棋，甚至還在這賭博。公園改建後，類似的行為減少瞭，反而越來越多年輕人的身影。
社區優化13個體育公園建設項目收尾
今年5月9日開通的831線和5月23日延伸的237線路，實現瞭南順互通。而在公交網絡優化上則動作頻頻，共新增公交線路7條，所有村居通公交，鎮街之間交通接駁進一步完善。
以陳村的玉帶體育公園為例，就是一個典型的灘塗地改造項目。該項目位於潭洲水道的堤圍邊，王勇走訪時，公園內兩個小型的足球場已經完成草地的培育階段，年內將會對外開放。
教育惠民
全區累計安裝高清治安卡口114個、共有各類攝像頭5.6萬多個、監控544條車道，覆蓋全區主要道路和市區出入口。
內容來自sina新聞
進度100%
“天天來這裡，什麼活動都喜歡。”昨日，在已投入使用的大良愛心長者日托綜合服務中心內，81歲的玲姨剛剛吃完午飯，興致極高。據工作人員介紹，從去年中心成立開始，玲姨的兒子每天早上都開車送她來這裡，下午接回傢。
另外，為瞭完善文體服務體系，陳宇瑩透露嘗試把一些比較成熟的文化服務項目逐步移交給社會組織和一些文化機構進行實施，讓主管部門的工作回歸政策規劃和協調管理方面。
信息便民208個地點可免費“蹭網”
容桂東區是工業區，外來人口聚集，廠區和出租屋多，封閉式小區較少，治安形勢較嚴峻。容桂公安分局今年在東湖公園建設交巡警警務平臺，通過“三員合一”的模式來加強社區治安防控，即治安員、社區流動人口綜合管理員、計生專員，通過日常走訪社區掌握轄區內治安動向。同時，加強治安監控網絡建設，推進廠區、出租屋安全管理提升，強化安全防控。
記者采訪中發現，德國職業教育的雙元制使得當地擁有眾多高級技術工人，他們可以控制復雜的生產流程，使得德國的產品始終保持著高質量，掌握技術的工人成為德國擁有強大的國際競爭力的關鍵因素。
站在年末回看“必須延續的重點民生之事”，一個個疑問是否都一一解決?比如社區衛生是否達到高覆蓋，公交出行分擔率有多高，基礎教育是否實現普惠，而與日常息息相關的食品安全是否有得到保障……南都記者一一為讀者揭蠱。
[走訪]日托中心老人愛來
據瞭解，全區現有15間養老機構，其中敬老院14傢，養老床位約3500個，養老院床位約為2900個，敬老院床位約2600個。而截至2013年底，60歲以上戶籍老人19萬人左右，可見隻依靠上述養老服務機構和模式已遠不能滿足轄區老人的養老需求。
[走訪]新城教育資源仍配置不足
文化共享
制定十項重點文體活動計劃
進度100%
食品安全
進展：今年以來，順德每到節日、長假，都會有大批文體活動等待著市民的參加。春節德勝廣場的派對、龍舟文化節、中法文化節、私房菜大賽、國慶巡遊，精彩的節目一個接一個。根據“文化全覆蓋”理念，順德制定瞭十項重點文體活動計劃。13個社區體育公園分佈於十個鎮街，目前都已經成功收尾。
[走訪]全年辦活動預計過萬場
目前，順德區民政和人力資源社會保障局制定瞭《順德區居傢養老服務照顧需求評估工作》並舉辦培訓班，還制定瞭購買老年人社工服務實施方案和資金使用計劃，推進養老機構社工工作措施配套建設。除此，全區十個鎮街均已開展老年人社工服務，對低收入、高齡、獨居、失能和失獨老年人等特殊群體入院優惠情況實施摸底調查。
進展：目前順德已建成5個長者綜合服務中心，其中樂從、北滘、大良的長者綜合服務中心已正式投入運營，容桂和倫教的正在裝修，預計下個月可以進入試運營階段，另有3間已立項(含大良)準備建設，陳村正在選址。
進度100%
在農貿市場升級改造方面，全區各鎮街共有37個市場納入升級改造范圍，遠多於年初制定的任務。目前已完成升級改造的市場有35個，其中1000方以上的市場33個。
進度100%
內容：各鎮(街道)推動新建或改造提升包含各類休閑文化公共設施的高標準社區公園1至2個。鼓勵對環境欠佳、設施陳舊的村(社區)進行改造優化。全面完成14個全征地社區的公共項目建設，建立社區公共服務管理團隊。
進展：今年初，順德區委區政府在報告中，將社區體育公園建設項目納入民生實事之一，確定瞭今年6個新建項目、4個改造項目、3個配套項目共13個體育公園建設項目。11月順德政協就曾走訪調研項目落實進度，到12月9日，區委常委、區委宣傳部部長王勇也對這13個建設項目逐個檢查督促。這項民生實事目前已經成功收尾。
平溪區土地貸款額度[走訪]三洪奇社區體育公園周末人氣爆棚
農貿市場升級改造是市民感受變化最深的。兩個月前，倫教的永豐市場完成升級，經常在這邊買菜的李女士稱，地板鋪磚、頂棚換新，地面不會再濕漉漉或者垃圾滿地，“買東西更加放心瞭”。
而北滘鎮的三洪奇社區體育公園，早已完成建設。記者周末走訪時，由於其設施齊全，公園內人氣爆棚，在今年的項目推進中，該公園配備瞭兒童遊樂器械、健身器材、羽毛球場、籃球場和足球場。
進展：截至11月19日，順德全區對食品生產、流通及餐飲服務三個環節共抽檢食品及其相關產品1229批次，合格產品達到1085批次，純標簽不合格84批次，包裝空隙率不合格1批次，內在質量不合格59批次，內在質量不合格產品發現率為4.80%，已完成食品抽檢任務。
生態傢園 “大保潔”模式覆蓋全區
進度90%
9月22日，禪順首條快速公交線路K 807開通，南都記者曾在開通當日搭乘該線路進行體驗，由於線路仍未推廣，上座率較低，多數空班次空跑。12月19日下午5點左右，記者再次搭乘K 807從樂從交通中心至大良，車上乘客保持在10人左右。由於停靠站較少，在不堵車的情況下，從樂從交通中心至大良新窖路口的時間要比此前341縮短半小時。“是比坐城巴稍微快一點，但車難等，停靠的站太少，往往要轉乘才能搭上K 807。”經常往返禪城和大良的仝先生表示。
進展：截至目前，作為“五位一體”改造試點的10條道路中，容桂振華大道、勒流海城路、北滘建設南路、倫教羊大路、陳村錦龍路、龍江豐華南路、均安建安路7條道路已完工;大良桂峰路、杏壇建設西一路、樂從新馬路3條道路仍在緊張進行工程掃尾;市政管理方面，今年“大保潔”市政管理模式已覆蓋我區各鎮(街道)，即基本實現瞭全覆蓋;5個鎮街生活垃圾壓縮中轉站已全部動工建設，進度較快的中轉站已開始安裝設備，按建設計劃於2015年上半年起將陸續投入試運行;121個計劃實施的農村分散生活污水處理設施項目中，截至今年11月底，已完工的(含通過環保驗收和調試)的33個，正在施工的有65個，正在招標的14個，其餘項目正開展前期工作。
談及運營情況，朱潔梅也有些許擔憂，“中心定位為非營利性的養老機構，該項目成立之初，雖得到政府20萬元的啟動資金支持，但對於維持運營仍杯水車薪。”
[走訪]一河兩岸風貌反差大
昨日，記者走訪桂峰路看到，路面瀝青已經重新鋪過，道路更加平整，路邊人行道上也看不到翹起的地磚。“車路過樓下，噪音小瞭很多，以前就吵得很難入睡。”傢住綠茵花園的何小姐表示。
與桂峰路並行的桂畔海是大良“一河一策”改造試點。行走在今年4月才完工的親水人行棧道上，記者看到桂畔海兩岸風貌呈現極大反差，大良一側沿河公園綠化井然有序，而對岸則還是連片的雜草，有漁民在河邊撈魚、養殖。盡管有清潔工駕船清理河道垃圾，但記者依然看到有塑料袋、舊衣物和蕉葉等漂浮。
進展：區衛計局昨日表示，今年順德新建順峰、古朗、赤花、菱溪、嶽步等5個社區衛生服務站，北滘、勒流社區衛生服務中心新址裝修已完工，還有一批新站在建設中，至12月底，全區建成社區衛生服務中心(站)92間，社區衛生服務覆蓋率達到95.07%。
內容：增加優質學前教育資源，全區93%的幼兒園成為規范化幼兒園，幼兒園上等級率達78%。完善順德新城公共教育配套，加快推進1所中學、1所小學建設。借鑒德國“雙元制”人才培養模式，加強技能型人才培養。
已建成5個長者綜合服務中心
內容：各鎮(街道)政府公共服務辦公區域、醫院、公園等公共場所免費提供無線網絡服務。推進住宅小區光纖入戶，光纖覆蓋達8萬戶，新建樓盤小區光纖通達率達100%。推進在區內所有路邊收費停車路段和收費公共停車場支持市民卡刷卡消費。
進展：今年7月，順德區經科局牽頭，以區政府辦公室名義出臺印發瞭《2014年順德區公共場所免費提供無線網絡服務民生實事實施方案》。《實施方案》指定建設的免費W iFi服務地點任務共89個，分佈於各鎮街政府公共服務辦公區域、交通樞紐、醫院、公園等貼近市民生活、人流量較大的公共場所，但部分鎮街根據便民惠民的原則，自選建設瞭一批提供免費WIFI服務的地點。據統計，2014年順德區政府推動新建免費W IFI服務的地點達208個，是原定任務的2.3倍，佈設A P數量超過1700個，其中以佛山新城樂從鎮和龍江鎮推廣力度最大。截至11月底，208個服務熱點中，已開通數量達到149個，開通率為72%，12月底將基本全部開通。
[走訪]順峰山公園等地可免費上公共WIFI
在順峰山公園、順德圖書館這些人流量較為密集的公共區域，打開手機的無線網絡，可搜集到一個命名為“W-FoShan.SD”的無線局域網熱點，該熱點是順德區政府在今年內投建的免費服務WIFI網點。連接這個無線熱點需要通過手機號碼獲取登錄密碼後，認證成功後便可“蹭網”。
南都記者走訪容桂街道南區社區衛生服務站等社區站，多位社區衛生工作人員反映，受醫保影響，近幾年來社區站看病有增多趨勢，但相比較而言，公共衛生服務效果仍有待提升。
[走訪]社區衛生工作期待市民理解
內容：建成5個“長者綜合服務中心”。制定居傢養老服務工作指引，組建居傢養老服務評估隊伍。逐步推行養老機構社工介入服務。推進為低收入、高齡、獨居、失能和失獨老年人購買住養類養老服務試點。推動村(社區)設立退休人員社會化管理服務站。
治安提升
全區新增社會治安視頻超9000個
關愛長者
內容：推進視頻卡口和電子防控網絡建設，構建立體化治安防控體系。
進展：今年全區新增社會治安視頻超過9000個，建成並投入運作“警務E超市”超過30個。
目前，全區共建成公安聯網一類監控攝像頭近7000個，建立聯網的各類卡口超過180個。全區超過3000間出租屋安裝瞭手機申報易和人口自助申報系統，4000多間大中型出租屋安裝瞭門禁視頻設備。
進度100%
在食品安全保障方面，區市監局目前是通過抽檢和日常的巡查來監管。但抽檢存在一定的偶然性，一直受到質疑。食品檢測能否全覆蓋?這顯然受資金限制。
2014年1-11月份，順德公安利用視頻和卡口協助破獲案件1377起。
“食品監督不可能真正做到全覆蓋的檢測，關鍵是發現問題後如何處罰的問題。”佛山科技學院食品安全研究中心主任董華強曾多次呼籲學習國外的做法，對抽檢不合格的企業建立黑名單曝光制度，如此才能夠增加企業的違法成本。
社區衛生
進度100%
記者從容桂公安分局得到的數據顯示，今年前11個月，容桂轄區內110刑事治安原始警情比去年同期下降27.3%，其中街頭犯罪110報警數同比下降超5成，盜竊“兩車”(摩托車和汽車)警情同比下降51.6%，搶劫和搶奪警情下降50.7%，近110天“兩搶”警情零發案。
統籌：南都記者 盧凱陽
采寫：南都記者 吳曦 何奎山 李祖成 歐陽少偉 盧凱陽 見習記者 曹嬡嬡
內容：對全區食品生產、食品流通及餐飲服務三個環節的監督抽檢達到1000批次，各鎮(街道)食用農產品檢測比率同比提高5%。每個鎮(街道)鼓勵和推動完成1個以上農貿市場升級改造，累計完成1000平方米以上市場升級改造項目不少於6個，對市場設施、市場環境、食品檢測監管等方面進行全面綜合提升。
南區社區衛生服務站一位工作人員稱，可能受政府層面宣傳不夠等因素影響，目前香山區房貸試算社區居民對傢庭醫生、健康檔案等公共衛生服務普遍意識不夠，“我們打電話預約開展傢庭服務，經常沒說兩句話就被掛斷，有時候還被罵很難聽的話!真正上門時，還遇到過放狗出來咬的!”該工作人員稱，這種局面影響到社區衛生工作人員開展公共衛生服務的積極性。
區市監局相關負責人介紹，去年該局申請到的抽檢經費為300萬，根本無法實現全覆蓋。一名從事食品檢查的工作人員告訴記者，一批次食品的抽檢從幾十元到幾千元不等，其中乳制品的抽檢項目多，單單抽樣就要六七罐奶粉，成本高，一批次抽檢大概要4000元。
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